Ingen plejetillæg i beskyttet bolig - 1-2004

Tekst af: Viggo Rasmussen

Plejetillæg blev inddraget med tre måners varsel. Bare fordi Århus Kommune opdagede, at Hanne Jespersen bor i beskyttet bolig - og har gjort det i 20 år.

Personer, der bor i beskyttet bolig, kan ikke få hverken bistandseller plejetillæg. Heller ikke når institutionen ikke stiller tilstrækkelig personale til rådighed. Det har tetraplegiker Hanne Jespersen og hendes naboer på den selvejende institution Nordbyvænget i Viby J erfaret. Med ét hug og kun tre måneders varsel inddrog Århus kommune beboernes bistands- eller plejetillæg i februar måned 2003.
Det underlige er, at Hanne Jespersen blev tilkendt plejetillæg sammen med højeste førtidspension i 1983 med virkning fra akkurat samme dag, som hun flyttede ind på Nordbyvænget efter endt genoptræning i Hald Ege. Hun bor stadig samme sted, og hendes bistands- og plejebehov er uændret.

Uden undersøgelse

Nordbyvænget drives som en beskyttet bolig efter servicelovens § 140, og beboerne kan kalde efter hjælp til personlig pleje og praktiske gøremål. Men personalet kan ikke ledsage beboerne til familiebesøg, kulturelle og sociale aktiviteter. Hver gang Hanne Jespersen er uden for hjemmet og har brug for bistand/pleje, må hun selv organisere den nødvendige hjælp.

- Vi kan dog bestille en plejer til at gå med os på indkøb kl. 12.30-14.00 fire dage om ugen. Men den ordning deler jeg med 25 andre beboere, og halvanden time dækker langt fra mit behov.
- Det værste er, at jeg ikke længere kan bruge plejetillægget til at betale den hjælp, som venner og bekendte yder på ubestemte tider af døgnet. For eksempel når jeg er til foreningsaktiviteter, koncert eller skal rejse og bo fremmede steder. Plejetillægget har givet mig frihed og fleksibilitet, hvor den kommunale hjælp ikke rækker.
- Jeg fatter ikke, hvordan Århus Kommune kunne snuppe mit 20-årige plejetillæg uden undersøgelse og beskrivelse af mit faktiske bistandsog plejebehov. Hvis jeg flytter til en almindelig lejlighed med hjemmehjælp eller jælpeordning, får jeg plejetillægget igen. Det virker mest af alt som en administrativ hovsabesparelse, siger Hanne Jespersen, der selvfølgelig ankede afgørelsen. Den Sociale Ankenævn gav imidlertid kommunen medhold, og Ankestyrelsen har afvist at optage sagen til principiel behandling.

På socialministerens bord

Ved indflytning i fx beskyttet bolig og på plejehjem har kommunerne i dag lov til at inddrage bistands- og plejetillæg. Det fremgår af pensionslovens § 46, stk. 2. Men en tilsvarende regel gjaldt også i 1983, da Hanne Jespersen flyttede ind på Nordbyvænget. Man kan således undre sig over, at hun blev tilkendt plejetillæg, og at myndighederne ikke siden har stillet spørgsmål ved det.

RYK finder det forkert, at lovgivningen fokuserer på den formelle boligform, mens man er ligeglad med personens bistands- og plejebehov, og hvorvidt plejepersonalet dækker det totale behov.
- Det er en grotesk problemstilling, og vi mener ikke, det er i overensstemmelse med intentionen i lovgrundlaget om bistands- og plejetillæg. Vi har derfor rejst sagen over for socialminister Henriette Kjær og venter spændt på hendes svar, siger RYKs formand Jane Horsewell.

RYK hører gerne fra læsere, som har lignende erfaringer. Skriv til formand, Jane Horsewell på mail: formand@ryk.dk