Hjælp til køb af håndcykel - 2-2003
Tekst af: Bente Ovesen og Viggo Rasmussen
Er cyklen et hjælpemiddel, en merudgift, eller et spændende fritidskøretøj, du selv må betale?
Håndcykler bliver af og til bevilget efter serviceloven. Afslag er dog mere reglen end undtagelsen. Kommuner tager det groft sagt for givet, at rygmarvsskadedes transportbehov er løst, når der er bevilget en kørestol og handicapbil eller personlig kørselsordning. Langt de fleste får derfor afslag, når de søger cyklen udlånt som hjælpemiddel efter servicelovens § 97. Nogle slår sig til tåls med afslaget og betaler måske selv den forholdsvis dyre cykel. Andre klager og får i visse tilfælde ret ved Det Sociale Nævn.
Hvad udløser en bevilling?
Et mindre antal rygmarvsskadede får dog uden større sværdslag cyklen bevilget som et hjælpemiddel. Det gælder især ethjulede cykler, som monteres foran en almindelig manuel kørestol, men også trehjulede håndcykler. Kommunen betragter cyklen som hjælpemiddel, hvis den i væsentlig grad afhjælper de varige følger af den nedsatte funktionsevne. Og har man samtidig behov for cykling i naturen som social aktivitet sammen med familien, kan det måske udløse en bevilling.
Der er ingen principielle afgørelser om håndcykler fra Den Sociale Ankestyrelse. Men der er flere relevante afgørelser om trehjulet elkøretøj (scooter) som hjælpemiddel, hvor man lægger vægt på ansøgerens aktivitetsniveau og om han/hun bliver selvhjulpen. Læs eksempler på bevilling og afslag i SM C-30-00 på www.dsa.dk
Cykel som merudgift
Ankestyrelsen er også kommet med en interessant afgørelse (SM 0-1-93) om en særlig tandem til en syvårig pige med svær spasticitet bevilget som en nødvendig merudgift. Denne tandem var nødvendig, for at pigen i rimeligt omfang kunne deltage i familiens dagligdag, skønnede Ankestyrelsen. Man mente ikke, at pigens behov for at deltage i fritidsaktiviteter var dækket via handicapbil. Analogt til denne afgørelse kan voksne, der opfylder kriterierne i servicelovens § 84, og børn efter servicelovens § 28 søge prisforskellen mellem en almindelig cykel og en dyr håndcykel som en merudgift. Personer, der modtager førtidspension efter de gamle regler og ikke har hjælpeordning, kan i stedet søge merudgiften som personligt tillæg. Vi kender dog ikke til bevillinger, men man må prøve sig frem.
Afhold dig ikke fra at søge
Selvom det er svært at få en håndcykel bevilget, er der ingen grund til at afholde sig fra at søge. Om den bliver bevilget eller ej, afhænger af om kommunen skønner den vil afhjælpe den nedsatte funktionsevne efter § 97, eller kan betragtes som en nødvendig merudgift efter § 84. Generelle bestemmelser om formålet med Serviceloven, som handler om at fremme den enkeltes mulighed for at klare sig selv eller at lette den daglige tilværelse og forbedre livskvaliteten, spiller også en rolle. Når hovedparten får afslag på bevilling af håndcykler, kunne det være interessant af få en principiel afgørelse fra Den Sociale Ankestyrelse. Skriv gerne til redaktionen, hvis du har erfaringer med cykelbevilling eller -afslag.
På Hjælpemiddelinstituttets søgebase på www.hmi-basen.dk kan man finde forhandlerliste over håndcykler. Søg: Mobilitetshjælpemidler -Cykler -Trehjulede cykler hånddrevne. Her finder man også cykler til påmontering på kørestol.
BB
